5.2.2 沟通管理方针
公司的管理方针形成文件，并对公司员工进行宣贯，使员工了解管理方针的含义，并意识到自己工作与公司方针的关系。
公司的管理方针通过网站、宣传资料向相关方展示。
5.3 组织的角色、职责和权限
为了有效的实施质量管理，本公司确定了组织结构，并规定了各级各岗位人员职责、权限和相互关系，并在公司内对各级员工进行了必要的传达，各职能部门的职能分配表(附件3)。
同时制定了《岗位职责及任职标准》，对本公司各主要岗位职责权限进行了确定。以：
a) 确保管理体系符合本标准的要求；
b) 确保各过程的控制结果满足策划的要求；
c) 报告管理体系绩效及其改进机遇（见10.1），特别向管理者报告；
d) 确保在整个公司推动以顾客为关注焦点；
e) 确保在策划和实施管理体系变更时，保持其完整性。
4.2理解相关方的需求和期望
4.2.1确定与公司管理体系有关的相关方，本公司与管理体系有关的相关部门包括：
a.顾客：包括现有顾客、潜在顾客及终消费者。
b.供应商/承包商
c.主管部门、行业协会
d. 竞争对手
e. 员工。
4.2.2获取相关方的需求和期望
对相关方的需求和期望获取的方式可包括：
a.市场调研、顾客走访、处理顾客投诉
b.供应商考察、供应商业绩评定
c.国家、行业标准、规范的获取
d.新闻媒体报道、行业协会活动、行业调查
e.员工座谈、合理化建议、日常工作检查、考核等。
4.2.3相关方需求和期望的回应及应对措施
a.顾客的需求和期望的应对措施：
不断开发新产品，编制产品安全使用说明书，履行服务承诺，制定顾客投诉处理流程等
b.供应商/承包商
为供应商提供市场信息，协助供应商共同解决问题；根据供应商的业绩，为供应商提供改进的机会和建议
c.质量主管部门、行业协会：
及时获取相关国家、行业标准、规范及行业动态，制定调整内控标准，按规定及时对产品进行型式检验进行软件测试。。
d. 竞争对手：吸取竞争对手的经验教训，开发潜在客户
e. 员工：采纳员工的合理化建议，为员工提供培训。
公司对相关方的而需求和期望进行动态监视，并对应对措施进行评价，以不断满足相关方的需求和期望。
公司全面贯彻qhse管理体系的管理规定，同时必须遵照执行国家和地方的法律法规和其他要求，为此制定《法律法规和其他要控制程序》，主管部门是项目部，主要内容是：
（1）明确法律、法规和其他要求的获取范围（包括可预期的、未来即将生效的）和获取途径；
（2）各责任部门对适用的法律、法规和其他要求进行确认，确定环境法律法规要求如何应用于组织的环境因素。对关系重大的法律、法规和其他要求应向主管领导报告，并通过管理者代表在两天内向高管理者通报，然后登记发放；
（3）各责任部门对确认适用的法律、法规和其他要求应编制清单，由项目部汇总成《法律、法规及其他要求总清单》；
（4）当法律、法规和其他要求发生变化时，或公司的活动、产品、服务发生较大变化时，各责任部门应对适用的法律、法规和其他要求进行更新确定。
2.4.3 环境因素的识别
2.5 风险评价
2.5.1 评价单元的划分
2.5.2 评价方法选用
2.6 健康安全对策措施
2.6.1 安全对策措施制定的原则、要求
2.6.2 安全技术对策措施概要
2.6.3 厂址及厂区平面布置的对策措施
2.6.4 防火、防爆对策措施
2.6.5 电气安全对策措施
2.6.6 机械伤害防护措施
2.6.7 安全人机工程学原则
2.6.8 安全信息的使用
2.6.9 特种设备安全对策措施
2.6.10 防高处坠落、物体打击对策措施
2.6.11 安全色、安全标志
2.6.12 贮运安全对策措施
2.6.13 焊割作业的安全对策措施
2.6.14 防腐蚀对策措施
2.6.15 产品及生产设备的选用
2.6.16 采暖、通风、照明、采光
2.6.17 有害因素控制对策措施
2.7 环境因素控制技术选用
2.7.1 大气污染物治理技术
2.7.2 气态污染物治理技术
2.7.3 废水处理技术_
2.7.4 固体废物处理处置技术
2.7.5 噪声控制技术
健康、安全与环境方针
组织对其健康、安全与环境绩效的意图与原则的声明。
目标
组织在健康、安全与环境绩效方面所要达到的目的。
健康、安全与环境指标
直接来自健康、安全与环境目标，或为实现目标所需规定并满足的具体的健康、安全与环境绩效要求（准则），它们可适用于组织或其局部，如可行应予量化。
绩效
基于健康、安全与环境方针和目标，与组织的健康、安全与环境风险控制有关的，健康、安全与环境管理体系的可测量结果。
危害因素
一个组织的活动、产品或服务中可能导致人员伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏、有害的环境影响或这些情况组合的要素，包括根源和状态。
危害因素辨识
识别健康、安全与环境危害因素的存在并确定其特性的过程。
风险
某一特定危害事件发生的可能性与后果的组合。
风险评价
评估风险程度以及确定风险是否可容许的全过程。
不符合
任何与工作标准、惯例、程序、法规、管理体系绩效等的偏离，其结果能够直接或间接导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏、有害的环境影响或这些情况的组合。
安全
免除了不可接受的损害风险的状态。
健康
影响工作场所内员工、临时工作人员、合同方人员、访问者和其他人员健康的条件和因素。
可接受风险
根据组织的法律义务和健康、安全与环境方针，已降至组织可接受的程度的风险。
环境影响
全部或部分的由组织的活动、产品或服务给环境造成的任何有害或有益的变化。
污染预防
旨在避免、减少或控制污染而对各种过程、惯例、材料或产品的采用，可包括再循环、处理、过程更改、控制机制、资源的有效利用和材料替代等。
清洁生产
将整体预防的环境战略持续应用于生产过程、产品和服务中，以期增加生态效率并减少人类和环境的风险。
健康、安全与环境管理方案(hse管理方案)
为实现健康、安全与环境目标和指标所规定的职责权限、资源、程序（措施）和期限的文件。
5 作用
5.1作用和承诺
5.1.1总则
管理者应证实其对管理体系的作用和承诺，通过：
a) 对管理体系的有效性承担责任；
b) 确保制定管理体系的管理方针和管理目标，并与组织环境和战略方向相一致；
c) 确保质量管理体系 要求融入与组织的业务过程；
d) 促进使用过程方法和基于风险的思维；
e) 确保获得管理体系所需的资源；
f) 沟通有效的质量管理和符合质量管理体系 要求的重要性；
g) 确保实现管理体系的预期结果；
h) 促使、指导和支持员工努力提高管理体系的有效性；
i) 推动改进；
j) 支持其他管理者履行其相关领域的职责。
k)确保健康、安全与环境管理体系有效运行的其他活动，在各项工作和活动中使员工感受到自己对安全的重视和态度；公司建设和维护企业安全文化，采取多种形式的安全文化活动，引导全体运员工的安全态度和安全行为，形成具有其特点的安全价值观。
hse分别是英文health，safety，environment的缩写，即健康、安全、环境。 hse是健康（health）、安全（safety）和环境（environment）管理体系的简称， hse管理体系是将组织实施健康、安全与环境管理的组织机构、职责、做法、程序、过程和 资源等要素有机构成的整体，这些要素通过先进、科学、系统的运行模式有机地融合在一起 ，相互关联、相互作用，形成动态管理体系。 该体系初有国际知名的石油化工企业先提出，1996年1月，iso/tc67的sc6分委会发布iso/cd14690《石油和天然气工业健康、安全与环境管理体系》，1997年6月中国石油天然 气总公司参照iso/cd14690制定了企业标准sy/t 6276－1997《石油天然气工业健康、安全与环境管理体系》、sy/t 6280－1997《石油地震队健康、安全与环境管理规范》、sy/t6283－1997《石油天然气钻井健康、安全与环境管理指南》标准；2001年2月中国石化集团公司发布了《中国石油化工集团公司安全、环境与健康（hse）管理体系》、《油田企业安全、环境与健康（hse）管理规范》、《炼油化工企业安全、环境与健康（hse）管理规范》、《施工企业安全、环境与健康（hse）管理规范》、《销售企业安全、环境与健康（hse）管理规范》和《油田企业基层队hse实施程序编制指南》、《炼油化工企业生产车间（装置）hse实施程序编制指南》、《销售企业油库、加油站hse实施程序编制指南》、《施工企业工程项目hse实施程序编制指南》、《职能部门hse职责实施计划编制指南》。形成了系统的hse管理体系标准。
hse简介
hse是健康（health）、安全（safety）和环境(environment）管理体系的简称，hse管理体系是将组织实施健康、安全与环境管理的组织机构、职责、做法、程序、过程和资源等要素有机结合，这些要素通过先进、科学、系统的运行模式融合在一起，相互关联、相互作用，形成动态管理体系。
该体系初由国际知名的石油化工企业先提出，1996年1月，iso/tc67的sc6分委会发布iso/cd14690《石油和天然气工业健康、安全与环境管理体系》，1997年6月中国石油天然气总公司参照iso/cd14690制定了企业标准sy/t 6276－1997《石油天然气工业健康、安全与环境管理体系》、sy/t 6280－1997《石油地震队健康、安全与环境管理规范》、sy/t6283－1997《石油天然气钻井健康、安全与环境管理指南》标准；2001年2月中国石化集团公司发布了《中国石油化工集团公司安全、环境与健康（hse）管理体系》、《油田企业安全、环境与健康（hse）管理规范》、《炼油化工企业安全、环境与健康（hse）管理规范》《施工企业安全、环境与健康（hse）管理规范》、《销售企业安全、环境与健康（hse）管理规范》和《油田企业基层队hse实施程序编制指南》、《炼油化工企业生产车间（装置）hse实施程序编制指南》、《销售企业油库、加油站hse实施程序编制指南》、《施工企业工程项目hse实施程序编制指南》、《职能部门hse职责实施计划编制指南》。上述一系列标准及指南形成了现在行业共识的系统的hse管理体系标准。
hse管理体系要求组织进行风险分析，确定其自身活动可能发生的危害和后果，从而采取有效的防范手段和控制措施防止其发生，以便减少可能引起的人员伤害、财产损失和环境污染。它强调预防和持续改进，具有高度自我约束、自我完善、自我激励机制，因此是一种现代化的管理模式，是现代企业必要制度之一。
hse管理体系是三位一体管理体系。h（健康）是指人身体上没有疾病，在心理上保持一种完好的状态；s（安全）是指在劳动生产过程中，努力改善劳动条件、克服不安全因素，使劳动生产在保证劳动者健康、企业财产不受损失、人民生命安全的前提下顺利进行；e（环境）是指与人类密切相关的、影响人类生活和生产活动的各种自然力量或作用的总和，它不仅包括各种自然因素的组合，还包括人类与自然因素间相互形成的生态关系的组合。由于安全、环境与健康的管理在实际工作过程中有着密不可分的联系，因此把健康（health）、安全（safety）和环境（environment）形成一个整体的管理体系，是现代石油化工企业的必然。
hse是健康、安全和环境管理体系的简称，hse管理体系是将组织实施健康、安全与环境管理的组织机构、职责、做法、程序、过程和资源等要素有机结合

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